Por Mo Fakhro
¿Cómo podemos prepararnos para la próxima crisis económica mundial? ¿De dónde surgirá? ¿Cómo saldremos de ella? La crisis financiera de 2008 fue una lección para el mundo sobre los riesgos de proporcionar demasiada liquidez al sistema y los riesgos de una desregulación excesiva. También nos mostró cómo la intervención eficaz de la Reserva Federal y el Gobierno Federal de Estados Unidos ayudó a prevenir una segunda gran depresión. Si bien la pandemia de coronavirus nos ha demostrado una vez más cómo la acción eficaz de la Reserva Federal puede mitigar el impacto de una gran crisis mundial, es importante también ser conscientes de los riesgos que la actual liquidez adicional representa para el sistema y asegurarnos de que no se cree un entorno similar al creado durante los años previos a la crisis financiera mundial.
Es importante que la economía global no repita los errores del pasado. Uno de los detonantes iniciales de la crisis financiera fue el aumento de liquidez durante los años previos a la crisis (2). Esto fue impulsado por la necesidad de mantener el crecimiento económico y por la necesidad del gobierno estadounidense de ofrecer vivienda a una mayor proporción de la población. Sin embargo, inadvertidamente, condujo a una burbuja de activos en el sector inmobiliario y a la especulación. La liquidez adicional generada al proporcionar recursos adicionales a Freddy Mac y Fannie Mae para comprar títulos respaldados por hipotecas, condujo, quizás inadvertidamente, a una avalancha de hipotecas a cualquiera que estuviera interesado en obtenerlas. Esto condujo a una relajación de los controles sobre quién podía obtener un préstamo. Los bajos pagos del capital y los retrasos en el pago de las cuotas iniciales también crearon una situación especulativa: la gente compraba una propiedad mediante un préstamo bancario, no para usarla ni alquilarla, sino simplemente para conservarla durante unos meses antes de venderla. La avaricia finalmente se apoderó del sistema. Los individuos y las instituciones financieras se dieron cuenta demasiado tarde de que se habían extralimitado, y el colapso que siguió provocó muchas penurias en todo el mundo.
Si bien la desregulación del sistema financiero tuvo muchos beneficios, una de sus desventajas fue que condujo a la creación de instituciones financieras de gran tamaño que se volvieron demasiado grandes para quebrar. Cuando la Ley McFadden fue derogada a principios de 1994, desencadenó una reacción en cadena que derivó en una ola de fusiones y adquisiciones en el sector de servicios financieros. Los beneficios de las fusiones desde una perspectiva empresarial, debido a las economías de escala y la diversificación de préstamos, llevaron al crecimiento del tamaño de los bancos y a la reducción de su número. Esto condujo a una situación en torno a la crisis financiera donde varias instituciones financieras se volvieron demasiado grandes para quebrar. Por lo tanto, se animaron a asumir riesgos excesivos, y sus acreedores se sintieron cómodos con los riesgos excesivos, debido a la suposición implícita de que si las cosas no funcionaban, el gobierno no tendría más opción que rescatarlas.
La desregulación, en forma de la derogación efectiva de la Ley Glass-Steagall en 1999, también eliminó las rígidas fronteras que separaban la banca minorista de la banca de inversión. Así, los beneficios de las economías de alcance comenzaron a consolidarse y propiciaron la creación de instituciones financieras que aceptaban depósitos, pero también operaban divisiones de fondos de cobertura. La misma institución financiera a la que se confiaban los ahorros de los ciudadanos también podía ofrecer seguros contra el impago de valores respaldados por hipotecas. Esto agravó la sensación de incertidumbre durante la crisis financiera, ya que no estaba claro el impacto de la crisis en los megabancos de la época, ni cuáles de ellos necesitarían un rescate o siquiera lo recibirían.
Las instituciones financieras que habían ofrecido seguros contra el impago de los valores respaldados por hipotecas se encontraron en una situación particularmente difícil. Estos instrumentos, denominados swaps de incumplimiento crediticio (CDS), se convirtieron en un problema grave cuando el mercado se desplomó. Muchas grandes instituciones financieras, incluida AIG, se encontraron con enormes pasivos por haber proporcionado a otras empresas seguros contra el impago de sus valores respaldados por hipotecas. Estas empresas finalmente no pudieron sobrevivir por sí solas. Algunas tuvieron que cerrar, mientras que otras tuvieron que ser fusionadas, adquiridas o rescatadas (5).
El resultado final general de la crisis financiera fue que la deuda del gobierno estadounidense aumentó de aproximadamente 8.5 billones de dólares estadounidenses en 2006, antes de la crisis financiera, a 19.5 billones de dólares estadounidenses en 2016, tan solo diez años después (3). Además, un informe de 2011 de las Naciones Unidas reveló que el número de desempleados en todo el mundo en 2009 era 27 millones mayor que en 2007 (4). Sin embargo, por muy grave que fuera el resultado de la crisis, habría sido mucho peor si los gobiernos y los bancos centrales de todo el mundo no hubieran actuado con rapidez para resolver la crisis que se produjo cuando las instituciones financieras comenzaron a incumplir sus obligaciones.
Una de las consecuencias de la crisis financiera ha sido el daño a la reputación de los bancos de Wall Street y la desconfianza del público en general hacia el sistema financiero. El porcentaje de personas que desconfían de los bancos aumentó del 13 % en 2007 a más del 30 % en 2011 (6). Las instituciones financieras de Wall Street han pasado a ser percibidas de forma más negativa como resultado de la crisis financiera. Los altos salarios de los banqueros y el alto valor de los rescates que, en última instancia, serán pagados por los contribuyentes han dejado un sabor amargo en la gente.
La burbuja especulativa en el sector inmobiliario antes de la crisis financiera presenta similitudes con la situación actual del mercado bursátil estadounidense. La desenfrenada especulación en el precio de acciones como la de GameStop, una empresa estadounidense de videojuegos con dudosas perspectivas de negocio, indica que el mercado podría estar cada vez más impulsado por especuladores. Estos parecen comprar acciones cada vez más, no porque crean en el valor subyacente de los activos que compran, sino simplemente porque les interesa el day trading. Robinhood, una aplicación de trading popular entre los millennials, ha experimentado un rápido crecimiento en volumen recientemente (7). El aumento de liquidez en el sector inmobiliario antes de la crisis financiera fue bien intencionado, pero inadvertidamente provocó un colapso. El aumento de liquidez en el sector bancario actual también tiene buenas intenciones. Es importante asegurarse de que no conduzca a un resultado igualmente catastrófico en el futuro si el mercado cambia de rumbo.
Las similitudes entre los años previos a la crisis financiera y la situación actual de exceso de liquidez en el sistema financiero no terminan ahí. A medida que las instituciones financieras buscaban aumentar su rentabilidad sobre los activos y el capital, muchas incrementaron su apalancamiento. Cuando se produjo la crisis, las entidades expuestas tuvieron que amortizar el valor de los préstamos inmobiliarios que habían otorgado, el valor de los bienes inmuebles registrados en sus libros o el valor de los títulos respaldados por hipotecas registrados en sus libros. Si bien la Reserva Federal actuó con acierto para evitar una grave crisis económica durante la pandemia de coronavirus, algunos han argumentado que ahora podría estar proporcionando demasiada liquidez a las instituciones financieras (1), lo que provoca los mismos aumentos de apalancamiento que expusieron a las instituciones financieras durante los años previos a la crisis financiera. Cuando los bancos reciben demasiados depósitos, se ven presionados a prestar esos fondos. Con una base de capital constante, esto tendría el efecto de aumentar los ratios de deuda sobre capital de los bancos y, por lo tanto, su apalancamiento.
A medida que avanzamos hacia un mundo pospandémico, es importante reconocer la vulnerabilidad de la economía global y el papel crucial de la Reserva Federal. Si bien es evidente que la Reserva Federal desempeñó un papel clave para brindar estabilidad al aportar liquidez al sistema cuando la pandemia azotó inicialmente, ahora preocupa a muchos el exceso de liquidez en el sistema financiero. Un artículo reciente de The Economist (1) destacó esta liquidez adicional como motivo de preocupación. Mencionó que los bancos tienen tanta liquidez que ahora se ven obligados a rechazar a los depositantes. La Reserva Federal ha estado comprando aproximadamente 150 mil millones de dólares estadounidenses en nuevos bonos cada mes. A medida que los vendedores de bonos depositan estos dólares en los bancos, el multiplicador monetario comienza a surtir efecto. Los bancos que reciben los fondos prestan la mayor parte a personas o empresas que los depositan en otros bancos, y así sucesivamente.
Esto podría implicar un exceso de liquidez en el sistema. Este exceso de liquidez podría tener efectos perjudiciales para la economía, pudiendo provocar una inflación en el valor de los activos. Dado que la mayor parte de la manufactura se realiza en zonas de bajo costo en todo el mundo, es posible que el impacto del exceso de liquidez en los precios al consumidor no se sienta. Por ejemplo, un exceso de liquidez que impulsa el aumento de los alquileres en EE. UU. no necesariamente elevará los precios de los bienes de consumo, ya que la fábrica en China paga los salarios de los empleados, quienes no se ven afectados por el aumento de los alquileres en EE. UU. y, por lo tanto, no solicitan aumentos. Otro factor que podría estar impidiendo un aumento en los precios al consumidor es que el comercio minorista se ha visto afectado por la transición al mercado en línea, por lo que los alquileres comerciales tenderían a disminuir en dicho entorno, evitando así un aumento de costos para los minoristas y la necesidad de aumentar los precios en consecuencia. Si bien la inflación de los precios al consumidor parece estar bajo control, no parece ocurrir lo mismo con los precios de los activos. El aumento de la liquidez ha sido uno de los factores que ha impulsado el precio de las acciones y los bonos. Esto ha dado lugar a una burbuja de activos que podría acabar estallando de forma similar a lo que ocurrió con los precios inmobiliarios durante la crisis financiera.
Se solía decir que cuando Estados Unidos estornuda, el mundo se resfría. Esta frase se popularizó tras la Guerra Fría, que convirtió a Estados Unidos en la economía dominante del mundo. Simplificó enormemente la gestión de la economía global, ya que implicaba que, para evitar la enfermedad, el mundo simplemente tenía que evitar que Estados Unidos se enfermara, y para evitar que Estados Unidos se enfermara, la Reserva Federal simplemente debía actuar con prudencia y eficacia para responder a la crisis económica. Con el surgimiento de la Unión Europea como bloque económico y, en particular, de China e India como importantes economías globales, a veces parece que estamos pasando de una economía global unipolar dominada por Estados Unidos a una economía global multipolar sin una fuerza claramente dominante. Sin embargo, como nos ha demostrado el coronavirus, nuestro planeta está más interconectado que nunca. Una crisis en algún lugar podría fácilmente propagarse a una crisis en todas partes. Si bien ya no estamos limitados por las fronteras globales, tampoco estamos protegidos por ellas. Durante la crisis financiera mundial, Estados Unidos estornudó y el mundo se resfrió. Con la crisis del coronavirus, una tos en China provocó la muerte de millones de personas y la paralización de la economía mundial. A principios de esta semana, un solo barco obstruyó una arteria en el corazón del comercio mundial en Suez, paralizando el intercambio de mercancías en gran parte del mundo. ¿De dónde surgirá la próxima crisis? ¿Cómo nos prepararemos para ella? ¿Cómo responderemos? Requerirá cada vez más la coordinación de las instituciones globales y la cooperación entre los gobiernos del mundo. Mantener una comunicación abierta y cordial entre los gobiernos es fundamental para lograrlo, no solo para la paz mundial, sino también, cada vez más, para la prosperidad global.